8 апреля 2026 г.

Увеличить
Рис. 1. Стратегии формирования портфеля инструментов господдержки. Источник ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Увеличить
Рис. 2. Состав портфелей инструментов господдержки. Для компаний, применявших инструмент, из числа следовавших стратегии (с учетом применимости данного инструмента по оценке самой компании), %. Источник ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Увеличить
Рис. 3. Стимулы к инновационной деятельности компаний, использовавших разные стратегии формирования портфеля господдержки: 2025,%Источник ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ изучил, как российские инновационно активные компании формируют свои портфели инструментов господдержки, что их в этом стимулирует и каких стратегий они придерживаются.

Ключевой вывод: среди выявленных главных пяти стратегий превалируют две — применение широкого набора мер господдержки (стратегия диверсификации) или ее избегание (стратегия минимальной интеграции). Первую используют компании, которые стремятся к повышению операционной эффективности и импортозамещению, а ориентированные на коммерциализацию собственных разработок — вторую.

Справочно: Эмпирической базой для анализа послужили данные опроса ИСИЭЗ НИУ ВШЭ (2025 г., N=1243 промышленных предприятия, осуществляющих следующие виды экономической деятельности: производство химических веществ, лекарственных средств, машин и оборудования, транспортных средств, радиоэлектроники, медицинского оборудования, электрического оборудования), проведенного в рамках реализуемого с 2009 г. проекта «Мониторинг инновационного поведения предприятий». Данные приведены по 964 компаниям, осуществлявшим затраты на инновационную деятельность в 2023–2025 гг. (78% от общей численности принявших участие в опросе). К малым и средним предприятиям (МСП) отнесены предприятия с численностью работников до 250 человек и годовым доходом до 2 млрд руб.; к крупным — более 250 человек и свыше 2 млрд руб.

Как компании формируют свои портфели господдержки?

Инновационно активные компании склонны использовать пять устойчивых стратегий применения инструментов господдержки (рис. 1).

Около трети опрошенных (32%) создают диверсифицированный портфель, включающий гранты, льготные займы, налоговые меры, региональную поддержку и госзакупки. Это позволяет им оперировать значительными объемами государственных ресурсов и балансировать риски их использования. Умеренный интерес эта группа компаний проявляет лишь к статусу резидента территории с преференциальным режимом ведения научно-технической и/или инновационной деятельности — вероятно, в силу ограниченных условий его получения.

Вторая по распространенности (23%) — стратегия минимальной интеграции в систему мер господдержки: компании избегают их применения (из-за недостатка информации, высоких рисков администрирования или отсутствия подходящих для них инструментов), делая незначительное исключение для региональных мер, нефинансовых программ и льготных займов. Стратегию использовали 37% компаний возрастом до десяти лет.

На третьем месте (20%) — стратегия локальной дифференциации, при которой компании проявляют заметный интерес к мерам налоговой поддержки, льготным займам и поддержке на уровне региона, при этом практически полностью исключая госзакупки, гранты институтов развития и использование статуса резидента особых территорий.

Стратегия умеренной диверсификации (13%) предполагает акцент на региональных мерах поддержки, госзакупках НИОКР и нефинансовых инструментах при среднем уровне спроса на остальные инструменты и игнорировании налоговых льгот.

Наконец, компании, выбирающие стратегию узкой специализации (12%), включают в портфель инструментов госзакупки НИОКР и налоговые льготы и практически не пользуются поддержкой региональных и местных властей, нефинансовыми инструментами и льготными займами (рис. 2).

Как стимулы компаний к инновациям связаны с портфелями господдержки?

За стратегиями применения инструментов господдержки стоят глубинные различия в мотивации инновационно активных компаний (рис. 3).

Предприятия, прибегнувшие к стратегии диверсификации, отличает стремление к повышению операционной эффективности (64% против 44% в среднем по выборке) и замещению импортного оборудования, материалов и ПО (58% против 40%). При этом коммерциализация собственных разработок для них значительно менее значима (8% против 17%), что может указывать на формирование у этой группы компаний модели инноваций «для внутренних нужд», а не для выхода на новые рынки.

Использовавшие стратегию минимальной интеграции демонстрируют более сильное стремление к коммерциализации технологий, чем в среднем по выборке (25% против 17%), но в то же время такие предприятия чаще мотивированы необходимостью адаптации к сложным экономическим условиям (32% против 22%). Повышение операционной эффективности для них второстепенно.

Компании, следовавшие стратегии локальной дифференциации, в отличие от остальных характеризуются наиболее сбалансированной рыночной мотивацией: для них важны такие факторы, как спрос на инновационную продукцию (42% против 29%), уровень конкуренции (40% против 29%), коммерциализация собственных разработок (35% против 17%). Это свидетельствует о наличии слоя бизнеса, который использует господдержку не как способ выживания, а как инструмент усиления рыночных позиций. В то же время «точечный» подход к применению господдержки ограничивает ресурсную базу и масштабирование инновационных проектов.

Стратегию умеренной диверсификации выбирали предприятия с менее выраженными, чем в среднем по выборке, стимулами к повышению эффективности текущей деятельности (25% против 44%). В числе рыночных условий большую значимость имеет спрос на инновационную продукцию (41% против 29%), а конкурентное давление — меньшую (18% против 29%).

Компании, опиравшиеся на стратегию узкой специализации, отличаются самыми слабыми рыночными стимулами к инновациям (внедрение лучших рыночных практик, конкурентное давление — 10% против 29%) и, по-видимому, имеют гарантированный госзаказ. В долгосрочной перспективе это может привести к утрате такими предприятиями рыночных компетенций и их технологической изоляции.

Комментирует Леонид Гохберг, первый проректор, директор Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ: «В условиях усложнения экономических отношений, а также расширения масштабов и инструментария государственной политики возникает потребность в более комплексном анализе моделей инновационного поведения предприятий. Наш регулярный мониторинг показывает, что система государственной поддержки в России востребована организациями по-разному: крупный бизнес, ориентированный на импортозамещение зарубежных технологий, использует ее преимущественно для диверсификации ресурсов и снижения издержек, в то время как значительная доля МСП остаются на периферии этой системы и предпочитают отдельные, „проверенные“ инструменты с низкими рисками администрирования, что ограничивает потенциал масштабирования инноваций. Ключевой вызов для органов власти — трансформация механизмов поддержки таким образом, чтобы стимулировать переход компаний от стратегий их минимального применения к более сбалансированным моделям, способствующим коммерциализации разработок и росту конкурентоспособности российских предприятий».

Источники: расчеты ИСИЭЗ НИУ ВШЭ по данным Мониторинга инновационного поведения предприятий; результаты проекта «Национальная инновационная система 2.0: вовлечение ключевых акторов в трансформационные процессы» тематического плана научно-исследовательских работ, предусмотренных государственным заданием НИУ ВШЭ на 2026 г.

Источник: Михаил Гершман и Марина Евсеева, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ