21 августа АПКИТ обратилась в Правительство с просьбой о принятии оперативных мер по поддержке и защите бизнеса от негативных последствий продолжающихся атак на объекты складской и торговой инфраструктуры. Инициативы собраны в три блока: прямые меры компенсации и поддержки; регулирование страхования; контрольные и надзорные мероприятия.

Письмо, подписанно Н. В. Комлевым, исполнительным директором АПКИТ, адресовано Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д. В. Мантурову и Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации — Руководителю Аппарата Правительства Д. Ю. Григоренко.

Публикуем его текст полностью.

О необходимости разработки программы неотложных мер по защите бизнеса от негативных последствий атак на объекты складской и торговой инфраструктуры, в том числе с применением БПЛА и иных средств поражения

Уважаемый Денис Викторович!

Уважаемый Дмитрий Юрьевич!

Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), объединяющая ведущие ИТ-компании и ряд других отраслевых ассоциаций, в состав которой входят и крупнейшие российские импортеры и продавцы цифровой и радиоэлектронной продукции, и малые и средние торговые ИТ-предприятия, которые пользуются услугами маркетплейсов, просит Вас о принятии оперативных мер по поддержке и защите бизнеса от негативных последствий продолжающихся атак на объекты складской и торговой инфраструктуры, в том числе с применением БПЛА и иных средств поражения (далее — атаки).

Как известно, в последнее время на логистических комплексах в различных регионах России уничтожены или пострадали товарные запасы, принадлежащие как маркетплейсам, крупным торговым компаниям, так и мелким и средним предприятиям.

АПКИТ считает необходимым разработку государственной программы неотложных мер по защите прав участников торгового оборота, что позволит не только минимизировать негативные последствия атак, но и обеспечить текущую непрерывность поставок товаров потребителям.

Просим Вас при планировании мер поддержки учесть предложения АПКИТ, в частности:

1. По прямым мерам компенсации и поддержки

1.1. Разработка программы льготного кредитования на пополнение оборотных средств для продавцов, чей товар был утрачен, — по ставке ниже ключевой, с упрощённым подтверждением ущерба.

1.2. Создание фонда возмещения ущерба продавцам от атак на объекты логистической инфраструктуры (по аналогии с механизмами поддержки бизнеса в приграничных регионах).

1.3. Введение упрощенного порядка признания ущерба и утверждение единой формы акта об утрате товара вследствие атаки, которую обязаны выдавать операторы складов в течение установленного срока.

1.4. Освобождение от НДС/восстановления НДС по утраченным товарам, если ущерб подтверждён актом уполномоченного органа (МЧС, Следственный комитет).

1.5. Установить безусловное право компаний на 100% отнесение стоимости утраченного из-за атак товара к внереализационным расходам для целей исчисления налога на прибыль.

1.6. Отсрочка/рассрочка по налогам и страховым взносам для пострадавших продавцов на срок 6–12 месяцев.

1.7. Предусмотреть прямые безвозмездные выплаты пострадавшим предпринимателям, направленные на поддержание финансовой устойчивости, восстановление объемов деятельности и сохранение бизнеса и рабочих мест в период преодоления последствий произошедшего.

1.8. Предусмотреть отдельный механизм поддержки для системообразующих предприятий и компаний, имеющих существенное значение для экономики региона, поскольку остановка их деятельности может иметь мультипликативный эффект для большого количества поставщиков, подрядчиков, сотрудников и потребителей.

1.9. Предоставить пострадавшим предпринимателям кредитные каникулы сроком не менее шести месяцев по действующим кредитам и займам.

1.10. Не допускать начисления штрафов, пеней и ухудшения кредитной истории предпринимателя в связи с использованием предоставленной государством меры поддержки.

1.11. Предусмотреть возможность пролонгации действующих кредитных договоров на срок восстановления бизнеса.

1.12. Ввести механизм государственных гарантий по льготным кредитам, чтобы банки могли предоставлять финансирование даже компаниям, временно потерявшим часть залоговой базы или существенно снизившим оборот.

2. По регулированию страхования

2.1. Создание механизма государственно-частного пула перестрахования рисков атак для объектов логистической инфраструктуры.

2.2. Внедрение механизмов добровольного сострахования рисков атак для селлеров непосредственно внутри интерфейсов маркетплейсов в один клик при оформлении поставок.

2.3. Закрепление в офертах платформ обязательства по безусловной выплате возмещений в сторону продавцов соразмерно суммам, полученным самим маркетплейсом от страховых компаний по данным страховым случаям.

2.4. Предусмотреть государственное субсидирование части страховой премии для МСП, чтобы стоимость такого страхования была доступной для небольших компаний.

2.5. Для предприятий, уже имеющих соответствующие страховые договоры, обеспечить максимально оперативное урегулирование страховых случаев и получение выплат.

3. По контрольным и надзорным мероприятиям

3.1. Ввести мораторий на плановые и внеплановые проверки пострадавших предпринимателей на период восстановления их деятельности.

3.2. Исключить применение к ним штрафных санкций за незначительные нарушения, непосредственно связанные с последствиями чрезвычайной ситуации и невозможностью своевременно исполнить отдельные обязательства.

3.3. Перенести сроки исполнения предписаний контролирующих органов, если их выполнение объективно затруднено из-за последствий произошедшего.

Просим Вас рассмотреть данные инициативы и включить экспертов АПКИТ в состав профильных рабочих групп по выработке нормативно-правовых механизмов поддержки бизнеса.

Источник: