29 октября 2025 г.

Ситуация с отменой льгот для ИТ, о которой мы писали на прошлой неделе, продолжила свое развитие: отложить отмену льготы по уплате НДС при реализации российского ПО сочло возможным Правительство РФ, заявил вице-премьер Дмитрий Григоренко, сообщает «Интерфакс». На прошедшей неделе произошло очередное снижение ставки Центробанка — четвертое по счету, как отметили в ЦБ — а также принят в первом чтении проект бюджета на 2026-2028.

На первый взгляд, острота момента снята, но на самом деле не все так просто. Произошедшее за несколько недель существенно изменило ожидание и настроение ИТ-отрасли, оптимизма поубавилось. За это время многие осознали новую реальность, в условиях которой консервативный прогноз — «будет, как было, только с минимальными изменениями» — существенно обновлен. Между «как было» и «как стало» оказалась слишком большая разница.

Правительство пошло на некоторые уступки

Изменения в предложенных поправках в Налоговый кодекс сделано Правительством после рассмотрения аргументов, приведенных в обращении отраслевых ИТ-ассоциаций по вопросу отмены льготы по НДС на российское ПО, а также анализа позиции профильного ведомства по этому вопросу. Соответствующие изменения в поправках будут внесены ко второму чтению законопроекта.

Наш прогноз о том, что вендорам не удастся достучаться до Правительства, по счастью, оказался ошибочным. Однако, льготы по НДС все же не будут сохранены: «Предлагается установить более плавный поэтапный переход к предстоящей отмене льгот по НДС в отношении исключительных прав на российские программы для ЭВМ и базы данных, принимая во внимание, что соответствующие договоры, в том числе по представленным лицензиям, носят характер длящийся и заключены между налогоплательщиками в условиях действующего законодательства о налогах и сборах», — сказал Андрей Макаров, глава комитета Госдумы по бюджету, сообщает «Интерфакс».

Смягчение сведено к тому, что отмена льгот — которая все же будет — окажется не одномоментной, а распределена по времени. Иное развитие ситуации вряд ли возможно, когда дефицит бюджета уже предусмотрен на ближайшие три года (см. врезку).

Общий тренд на рост налоговой нагрузки сохранен, просто для ИТ его несколько распределят по времени. Это немало — теперь компании могут лучше подготовиться к новым временам. Заметим, что по некоторым наиболее очевидным аспектам этой подготовки уже существует позиция правительства. Например, как отмечено в основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2026-2028 годы, цель поправок — предотвратить использование бизнесом для минимизации налогов схем дробления.

Дефицит бюджета РФ согласно проекту на 2026-2028 годы, принятому Госдумой в первом чтении, составит в 2026 году составит 3,79 трлн руб., в 2027 году будет снижен до 3,19 трлн руб., в 2028 году вырастет 3,51 трлн руб., сообщает «Форбс».

Поддержка деньгами может быть как в виде прямых инвестиций, так и в льготах, которые будут пусть поэтапно, но отменять. Это касается и НДС, хотя у индустрии на счет этого налога иное мнение. «Отсутствие НДС на ПО — это не льгота, а адаптация общего налогового регулирования к модели ведения бизнеса стратегической отрасли экономики России, которая должна обеспечить технологическое лидерство России, — говорит Валентин Макаров, президент Ассоциации „РусСофт“. — Разные виды предпринимательства имеют разные модели ведения бизнеса, поэтому для их нормального функционирования нужно было бы ввести разные модели налогообложения».

Новые времена: какие они?

Контуры новой реальности, от которой можно строить консервативные прогнозы, выглядят не очень оптимистично, но и оснований для алармизма все же нет.

  • «Сытые времена» закончились, начались сложные. Одни сегменты экономики почувствовали это несколько раньше, другие — в том числе, ИТ — несколько позже, но все находятся внутри единой национальной экономики. Внутренний рынок не будет демонстрировать заметного роста — даже по оптимистическим прогнозам положительная динамика за год не превысит 3% — расширение активности на внешних рынках доступно не всем вендорам.
  • Локальное ИТ по-прежнему «на инъекциях». Ситуация, с одной стороны, хороша для ИТ: локальный рынок от конкурентов во многом изолирован, местами — в госсекторе, КИИ и пр. — полностью передан российским игрокам. С другой стороны, объем работ велик, технические задачи крайне сложные решения нужно создавать в сжатые сроки, а вся деятельность происходит в постоянно усложняемых экономических условиях.
  • Привлечь инвестиции сложно — нужные хотя бы для сохранения конкурентоспособности, не говоря уже о ее усилении — деньги остаются дорогими (см. врезку). Кроме отмены налоговых льгот, на игроков отрасли давят и другие факторы, например, рост расходов на персонал, а также необходимость выполнения запланированных инвестиций в разработку новых и поддержку имеющихся программных решений.
  • Поддержка деньгами будет сокращена. В условиях упомянутого дефицита бюджета у Правительства просто нет ресурсов на прежние масштабы вливаний для ИТ. Без внешней поддержки ИТ будет крайне сложно поддерживать нужные темпы развития как отдельных продуктов и технологий, так и всего рынка.
  • И «оброк», и «барщина». Налоговую нагрузку на ИТ-компании будут повышать — как в виде налогов и сборов (см. врезку), так и в других форматах, например, участием в образовательных программах по подготовке ИТ-специалистов.
  • Импортозамещение будет продолжено, причем его принудительная форма может быть усилена действиями с двух сторон сразу. С одной стороны, государство может пойти на ужесточение регуляторных требований, чтобы стимулировать закупки программных продуктов российских компаний и немного помочь локальным вендорам. С другой стороны, ужесточение санкционного давления, которое начато с середины осени, может привести к дополнительным рискам в ходе использования решений глобальных корпораций, что тоже способствует переходу на российский софт тех корпоративных заказчиков, которые продолжают использовать в ИТ-рельефах те продукты, работа которых может быть блокирована в любое время.

Совет директоров Банка России принял решение снизить ключевую ставку до 16,5% годовых. В ЦБ отмечают, что это четвертое снижение процентной ставки подряд. Однако, снижение ставки на 0,5 п.п. радикально ситуацию не изменит, его в Министерстве экономического развития назвали символическим, сообщает «Интерфакс». Действительно, имеющаяся ставка все еще крайне высока: принято считать, что для устойчивого роста нужда ставка в 7-8%, а для оживления инвестиционной активности нужны значения ниже 11-12%.

Вместо заключения

Ситуация усложнена как для вендоров, так и для корпоративных заказчиков. Последним за софт придется платить больше: для продолжения работы в новых условиях разработчики программных решений будут вынуждены поднять цены на свои продукты и услуги. Российские ИТ-компании планируют повысить цены на лицензии своего программного обеспечения в будущем году от 10% до 40%, сообщает «КоммерсантЪ».

Некоторые вендоры уже объявили о пересмотре ценовой политики, причем по верхней границе прогнозов. Например, «Группа Астра» намерена с 1 января 2026 года повысить стоимость ряда своих продуктов и сервисов в рамках ежегодной плановой индексации цен. Пересмотр стоимостных показателей затронет программные решения вендора, а также услуги технической поддержки, сообщает «Интерфакс».

Изменение в льготной политике приведет к «эффекту домино», который неизбежно повлияет как на вендоров софта, так и на корпоративных заказчиков в РФ. И это один из важнейших итогов наступления новых времен.

Источник: Александр Маляревский, внештатный обозреватель IT Channel News