19 февраля 2026 г.

Крупнейшие отраслевые ассоциации России опубликовали открытое письмо против отмены ответственности за использование нелицензионного ПО. Документ подписали: АРПП «Отечественный софт», НП РУССОФТ, АПКИТ, МИТ — Мы ИТ, РОСЭУ, НП ППП, Ассоциация «Быстрорастущих технологических компаний «национальных чемпионов», Союз поддержки и развития технологических компаний.

Письмо стало реакцией на инициативу партии «Новые люди» об отмене штрафов за использование зарубежного пиратского софта. Ранее авторы проекта заявили, что применение нелицензионных продуктов уже стало распространенной практикой, а действующие нормы КоАП о штрафах, по их оценке, носят формальный характер и не обеспечивают превентивного эффекта.

Инициатива по освобождению от ответственности за компьютерное пиратство — удар по национальной ИТ-индустрии, импортозамещению и технологическому суверенитету России

Наша страна напрягает силы, выстраивая технологическую независимость и преодолевая тяжести внешних санкций для экономики, бизнеса, населения. Председатель Правительства М. Мишустин 27 января 2026 г. проводит стратегическую сессию по развитию сферы интеллектуальной собственности, на которой говорит: «Президент поставил задачу — в ближайшие пять лет увеличить объем вложений в основной капитал не менее чем на 60%. А это значит, и доля интеллектуальной собственности в инвестициях должна расти. ... Надежная охрана передовых идей, изобретений, научных изысканий стимулирует инновации, повышает конкурентоспособность предприятий на отечественном рынке и, конечно, влияет на внешние рынки» (сайт Правительства России, 27 января 2026 г., «Михаил Мишустин провел стратегическую сессию о развитии сферы интеллектуальной собственности»).

В этих условиях появляется прямо противоположная инициатива по освобождению от ответственности за использование нелицензионного программного обеспечения (ПО), т.е. легализации пиратства и подрыва экономической основы российских разработок ПО, информационной безопасности и др. (РИА Новости. 29 января 2026 г., «В Госдуме предложили отменить штрафы за использование зарубежного пиратского ПО»).

Полагаем, что эта инициатива имеет негативные последствия для государственного курса на импортозамещение, технологическую независимость и развитие сферы интеллектуальной собственности. Приведём лишь несколько очевидных обоснований:

  1. Разрешение незаконного использования иностранного ПО моментально делает его фактически бесплатным — скачай даром любой существующий в мире софт и пользуйся, не опасаясь ответственности за явное нарушение законодательства. Отечественным разработкам, за которые нужно по-прежнему платить, будет крайне сложно конкурировать с такими «бесплатными» иностранными аналогами вне зависимости от того, лучше они, хуже или такие же, как отечественные. Доходы, да и сам бизнес российских разработчиков просто рухнут. Премьер-министр говорил о росте «доли интеллектуальной собственности в инвестициях»? Но какой смысл инвестировать в то, чего никто не будет покупать, если можно за пару кликов скачать в интернете готовое и бесплатно. Новые продукты просто не на что будет создавать. Подобное массовое использование иностранных продуктов только усилит технологическую зависимость России. Не говоря уже о «закладках» и вшитом в пиратский софт вредоносном или шпионском ПО.
  2. Рост отечественного бизнеса в сфере разработки ПО и цифровых технологий сегодня уперся в ограниченность отечественного рынка потребления и падение платежеспособного спроса со стороны заказчиков. Почти бескрайний резерв роста — это внешний рынок. Однако, если Россия, через принятие этой идеи, объявляет свою территорию материком свободного пиратства («большой Тортугой») для всего иностранного ПО, то разве не следует ожидать аналогичной зеркальной или ассиметричной меры со стороны стран, на территории которых расположены те самые центры создания этого иностранного ПО? Ну, хотя бы полного запрета на использование российского ПО и вторичных санкций за его применение? В таком случае отечественные разработчики просто вынуждены будут менять юрисдикцию для сохранения своего участия в мировом рынке.
  3. Авторы инициативы полагают, что данная мера направлена на защиту рядовых пользователей и бизнеса от необоснованного наказания. Однако, они не приводят ни одного случая такого необоснованного наказания. Зачем тогда ломать гармоничную российскую правовую базу? Тем более, что инициатива противоречит самой действующей системе охраны интеллектуальной собственности. Часть IV ГК РФ исходит из принципа: исключительное право предполагает, что использование результата интеллектуальной деятельности допускается только с согласия правообладателя, а отсутствие прямого запрета не означает предоставления такого согласия; использование ПО без разрешения правообладателя является неправомерным. Неужели будем демонтировать всю IV ГК РФ?

Предлагаем незамедлительно остановить эту и любые иные инициативы по освобождению от ответственности за компьютерное пиратство.

Полагаем непрофессиональным и безответственным инициировать такие проекты без открытого публичного диалога с отраслевыми ассоциациям. У нас всегда есть реально необходимые проекты. Да, они более сложные — не в духе «все запретить» или «все разрешить». Да, это комплекс законов и подзаконных актов. Сегодня в Минцифры и Минпромторге совместно с ИТ-объединениями обсуждается немало более реалистичных, полезных и прикладных инициатив. Давайте работать вместе!

Е. В. Титаренко, Президент Ассоциации специалистов, инвесторов и организаций в сфере информационных технологий МИТ — Мы ИТ

Е. И. Дмитриева, Президент Союза поддержки и развития технологических компаний

Ю. В. Малинин, Президент Ассоциации РОСЭУ

Д. В. Соколов, Директор Ассоциации НП ППП

А. С. Лиханов, Генеральный директор Ассоциации «Быстрорастущих технологических компаний «национальных чемпионов»

В. Л. Макаров, Президент НП РУССОФТ

Р. Л. Лашин, исполнительный директор АРПП «Отечественный софт»

Источник: Пресс-служба АРПП «Отечественный софт»