28 марта 2023 г.

АРПП «Отечественный софт» обратилась с письмом к Главе Минцифры Максуту Шадаеву, в котором приведены результаты опроса российских ИТ-компаний. Они свидетельствуют «о низком интересе участников к льготным программам кредитования по сравнению с грантовой поддержкой». В связи с этим руководство Ассоциации просит министра «максимально скорректировать запланированные в 2023 году меры финансовой поддержки отечественной ИТ-отрасли».

Приводим текст письма полностью.

Ассоциация Разработчиков Программных Продуктов «Отечественный софт» учреждена в 2009 году крупнейшими российскими разработчиками программного обеспечения и является коммуникационной площадкой для формирования консолидированной позиции российских разработчиков тиражируемого программного обеспечения (ПО). В настоящее время в Ассоциацию входит 263 компании с оборотом порядка 190 млрд рублей.

В феврале 2023 г. Ассоциация провела «Опрос по финансовым мерам поддержки ИТ-отрасли», в котором приняли участие высокотехнологичные компании, которые в 2022 году обращались за получением мер поддержки. Всего поступил 91 ответ из 24 регионов страны. Наибольшее количество ответов поступило из Москвы (45%), Санкт-Петербурга (12%) и Татарстана (7%).

Участники Опроса — члены АРПП «Отечественный софт» (46% ответов) и компании ИТ-сообщества (54%), в том числе участники Союза Технологических Компаний (СТК) и профильных телеграм-каналов, победители грантовых конкурсов РФРИТ и ФСИ.

В Опросе приняли участие ИТ-компании с разным размером бизнеса: микробизнес и стартапы (23%), малые предприятия (50%), средний бизнес (14%) и крупные компании (13%). 86% ИТ-компаний, принявших участие в Опросе, внесли свои решения в Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД.

Участники Опроса предоставили ответы по доступности и актуальности 37 мер господдержки, основным барьерам, препятствующим получению финансирования, и отношению к инициативе Минцифры России с 2023 года заменить грантовую поддержку отрасли на льготные кредиты и венчурное финансирование.

Ответы участников дают полноценный срез и информацию по использованию мер поддержки, настроению, предложениям и ожиданиям российских ИТ-компаний:

  • 80% участников Опроса обращались в 2022 году за грантами или субсидиями. 52% опрошенных из 19 регионов страны получили в 2022 году хотя бы 1 такую меру поддержки. Для сравнения только 23% участников Опроса обращались и только 8% опрошенных из 4 регионов получили льготные кредиты или гарантии. Количество компаний, получивших поддержку в виде льготных кредитов в 6,5 раз меньше, чем получивших гранты и субсидии;
  • наиболее популярные грантовые программы — РФРИТ, ФСИ и ФРИИ. Самые неизвестные для ИТ-компаний меры поддержки — гранты Минобрнауки России, Правительства Москвы и Минпромторга России;
  • активнее всего за грантовой поддержкой обращались малые и крупные ИТ-компании. Лучше всех умеют пользоваться грантовым финансированием средние компании. Хуже всех — микробизнес. В количественном измерении больше всего грантовой поддержки в 2022 году получили малые ИТ- предприятия;
  • примерно 30% участников Опроса не соответствуют условиям существующих программ льготного кредитования, такое же количество не испытывают потребности в кредитных средствах;
  • только 5% участников считают, что программы льготного кредитования Минцифры успешно работали в 2022 г., 66% участников считают, что эти программы не заработали в 2022 г., а 29% не ответили или затруднились с ответом;
  • 68% участников считают, что льготное кредитование не сможет полноценно заменить грантовую поддержку ИТ-отрасли;
  • по мнению большинства участников (75%) в 2023 году должны продолжаться «классические» грантовые программы ФСИ и РФРИТ по разработке / доработке ПО, а гранты на внедрение должны быть направлены на цифровизацию малого и среднего бизнеса (72%), а не только на реализацию особо значимых проектов (23%);
  • 84% участников поддерживают развитие грантовых программ на внедрение отечественного ПО в компаниях МСП, а 81% согласились, что для стимулирования спроса на российское ПО нужны не только федеральные, но и региональные гранты и субсидии на внедрение;
  • 93% участников считают, что в 2023 году необходимо продолжить грантовую поддержку ИТ-отрасли даже в условиях сокращения бюджетного финансирования.

Участники Опроса ожидают от профильного Министерства:

  • в части льготного кредитования: исключения неактуальных требований льготных программ Минцифры России по сохранению занятости, индексации зарплаты и ежегодному росту выручки; решение вопроса «справедливой» оценки НМА для целей залога; стимулированием уполномоченных банков работать с ИТ-отраслью; определения флагманского банка для кредитования небольших ИТ-компаний (н-р, «МСП Банк» в рамках группы ВЭБ.РФ).
  • в части грантовой поддержки: запуск финансирования всех видов грантовых конкурсов в 2023 г.; выравнивания «перекоса» с финансирования ОЗП на финансирование малого и среднего бизнеса в конкурсах РФРИТ и Фонда «Сколково» на внедрение российских решений; снижения по этим конкурсам минимальной суммы гранта с 20 млн. рублей до 5 млн. рублей; расширения программы РФРИТ «Субсидия по программе поддержки цифровизации МСП» с только облачных решений на клиент-серверные и коробочные решения; продолжения финансирования программы ФСИ «Цифровизация» для малого бизнеса; совершенствования процедур грантовых конкурсов и прозрачности условий отбора особо значимых проектов.

И самое важное — 93% участников Опроса не согласны с озвученными ранее планами Минцифры России заменить грантовые программы льготными кредитами и венчурным финансированием. Данные Опроса свидетельствуют о низком интересе участников к льготным программам кредитования по сравнению с грантовой поддержкой. Это связано с тем, что льготное кредитования высокотехнологической отрасли до сих пор не работает. У существующих льготных программ много дополнительных условий, у ИТ-компаний нет залогов, банкам не интересно работать с небольшими кредитами. В условиях недоступности льготного кредитования, ограниченного доступа к капиталу и инвестициям — прекращение грантовой поддержки в 2023 году лишает малые и средние ИТ-компании реальных средств для финансирования разработки ПО и не оставляет компаниям стимулов для развития новых отечественных продуктов и решений.

С учетом вышеизложенного, уважаемый Максут Игоревич, просим Вас максимально скорректировать запланированные в 2023 году меры финансовой поддержки отечественной ИТ-отрасли с учетом полученных результатов Опроса.

Анна Райзнер, глава комитета по развитию финансирования ИТ-отрасли АРПП «Отечественный софт», генеральный директор компании «АНТОР Бизнес Решения»:

«Проведенный опрос ИТ-компаний и наше общение с коллегами по отрасли, с коммерческими банками показывает, что льготное кредитование по программам Минцифры пока не заработало.

Единичные кредиты получили крупные разработчики или заказчики ПО, а малый и средний ИТ-бизнес не могут использовать эту меру поддержки. Венчурный и фондовый капиталы в текущих условиях также не доступны для МСП.

При этом в стране созданы разнообразные грантовые меры поддержки для всех категорий бизнеса, их успешно реализуют институты развития (прежде всего, РФРИТ и ФСИ) и грантовая поддержка, как показал наш опрос, достаточно эффективно работала в 2022 году. Главное, по мнению участников, чтобы в 2023 году сохранялось бюджетное финансирование и не было „перекоса“ в поддержке только крупных проектов. ИТ-сообщество считает важным развитие всех видов грантовой поддержки отрасли, и особенно, федеральных и региональных грантов на внедрение российского ПО».

Источник: IT Channel News