23 июня 2025 г.

Увеличить
Максут Шадаев
Увеличить
Сергей Боярский

21 июня на Петербургском международном экономическом форуме состоялся ИТ-завтрак «Зрелость ИТ-отрасли: от внутренних побед к международному технологическому сотрудничеству». В нем приняли участие представители крупнейших ИТ-компаний, федеральных органов исполнительной власти, а также экспертного сообщества. Организаторы — Минцифры России, Ассоциация РУССОФТ, АНО «Цифровая экономика», РАЭК и Ассоциация экспорта технологического суверенитета.

Сегодня цифровая экономика вносит существенный вклад в экономику России. Российские технологические компании активно развиваются, создают передовые решения, перспективные цифровые продукты, формируют экосистемы. В рамках ИТ-завтрака были отмечены отраслевые достижения, а также рассмотрены барьеры и перспективы ИТ-отрасли в разрезе технологического лидерства и техсуверенитета. ИТ-завтрак был поделен на шесть тематических блоков, где представители бизнеса озвучили свои предложения в адрес государства. Модераторы встречи — президент РУССОФТ Валентин Макаров, генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко и директор РАЭК Дмитрий Гуляев.

С приветственным словом обратился министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев и пожелал участникам открытой, живой и продуктивной дискуссии.

«На форуме магистральной линией идет тема цифровизации, использования новых технологий, цифрового суверенитета, технологического лидерства. И, безусловно, всё это невозможно, в том числе без законодательного обеспечения. Мы с коллегами совместно стараемся не отставать: готовится к внесению второй пакет антифрод-поправок, уже на финишной прямой новое законодательное регулирование центров обработки данных и устойчивого покрытия вдоль автодорог, а также возможности установки телекомоборудования на государственной и муниципальной собственности. Всё это находится в портфеле законопроектов нашего комитета, и мы плотно работаем с отраслью», — сказал председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский.

С приветственным словом к участникам ИТ-завтрака выступили начальник Управления Президента Российской Федерации по развитию информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры связи Татьяна Матвеева, президент Ассоциации экспорта технологического суверенитета Андрей Безруков и директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России Владимир Волошин.

«Регулирование, принимаемое без диалога, несет наибольшие риски. Сегодняшний формат обсуждения —один из лучших, это актуальный срез и проблематика по всем ключевым ИТ-направлениям, прежде всего, запрос телекома на улучшение инвестиционного климата. Важно отметить, что часть вопросов уже в работе. Данные для ИИ: готовится к запуску Портал открытых данных, а также ряд экспериментов по промышленным данным и методикам обезличивания. Продолжается работа над законопроектом по расширению возможностей электронного документооборота — создание дубликатов, их конвертация в различные форматы, а главное — сохранение юридической значимости», — сказал Владимир Волошин.

Цифровой контур

Вклад ИТ-отрасли в ВВП за последние пять лет увеличился почти в два раза, а объем реализации собственных продуктов — почти в 4 раза. Рост по остальным показателям также опережает другие сектора экономики. Как сообщил в этом году на ЦИПР Дмитрий Григоренко, по итогам 2024 года вклад ИТ-отрасли в лице аккредитованных ИТ-компаний в ВВП России составил 6%. По словам Валентина Макарова, президента РУССОФТ, после 2022 года объем продаж российской индустрии ПО в нашей стране увеличивался более чем на 35% ежегодно, и по итогам 2024 года достиг 2,6 триллиона рублей, что следует из данных Исследования РУССОФТ.

«Чтобы сохранить такие же высокие темпы роста, нам необходимо оценить эффективность существующих мер поддержки, разобраться в том, какие изменения произошли на рынке и в индустрии, а также подготовить предложения, которые позволят ИТ-отрасли оставаться на высоте для реализации своей функции системообразующей отрасли страны», — обращает внимание Валентин Макаров.

В последние годы наибольшее внимание было обращено на разработку решений, однако не менее важным является этап внедрения, который требует финансирования и плотного взаимодействия всех игроков. На этом вопросе остановился генеральный директор ГК Softline Владимир Лавров: «Государство уже оказывает поддержку на этапе разработки и первичного внедрения ИТ-решений в рамках особо значимых проектов, однако на этапе перехода от пилота к реальному применению предприятиям часто недостаёт ресурсов. Чтобы замкнуть этот контур, необходимы меры именно для „последней мили“ внедрения — от льготного финансирования до механизмов государственно-частного партнёрства и налоговых стимулов для промышленных заказчиков. При экспорте же ключевыми остаются инструменты выхода на рынок: грантовая поддержка, банковские гарантии, компенсация маркетинговых расходов и создание совместных инвестиционных механизмов. Всё это позволит реализовать посыл Президента, озвученный на ПМЭФ-2025: не только создавать отечественные технологии, но и внедрять их эффективно — и внутри страны, и за её пределами».

Технологии искусственного интеллекта внедряются в процессы компаний и приносят существенный финансовый и социальный эффект. Кирилл Меньшов, старший вице-президент блока «Технологии» Сбербанка, подчеркнул ключевую роль генеративного искусственного интеллекта (GenAI) в обеспечении технологического лидерства и суверенитета нашей страны. Однако он отметил, что дальнейшее распространение технологии требует решения ряда вызовов, среди которых вопросы доступности данных и нехватка квалифицированных кадров.

«Необходимо разработать механизмы безопасного обмена данными между компаниями и государственными структурами, способствующие формированию универсальных наборов данных для обучения моделей искусственного интеллекта. Важным шагом станет принятие национальных стандартов для анонимизации, обезличивания и синтеза данных, обеспечивающих надежную защиту личной информации граждан. Другой приоритетный аспект — подготовка кадров. Нужно включать основы ИИ в образовательную программу вузов. Очевидно, что через пару лет владение ИИ-технологиями станет одним из ключевых критериев при приёме на работу, аналогично владению компьютером. Современные студенты должны начинать подготовку к этому новому этапу уже сегодня», — прокомментировал Кирилл Меньшов.

Вице-президент группы «Восток Инвестиции» Марина Амелина рассмотрела формирование регуляторной экосистемы, которая будет направлена на поддержку частных инвестиций в ИТ-отрасль: «Создание конкурентоспособной цифровой среды — важная и непростая задача, решение которой сложно себе представить без двух компонентов: прежде всего, стартапов, у которых есть реальный шанс вырасти в большой процветающий бизнес, привлечь для этого звездную команду и пройти путь от идеи до IPO; а также — инвесторов, способных такие стартапы поддержать! Мы рады, что сегодня говорим не только о точечных мерах, но и о системном совершенствовании законодательства, направленном на поддержку каждого из этих компонентов. Уверены, что такой подход позволит нам наблюдать за новыми историями рождения и успеха еще большего числа национальных лидеров индустрии!»

Удалось вернуться и к вопросу интеграции межведомственного документооборота и сервисов ЭДО, который поднимался на ИТ-завтраке в прошлом году. Своей актуальности тема не потеряла, поэтому новые предложения для продолжения проработки вопроса озвучил Михаил Сродных, генеральный директор СКБ Контур: «Интерес к электронному документообороту растет, причём зачастую активный переход к ЭДО обеспечивает малый и средний бизнес, который ранее не видел в этом для себя дополнительную эффективность и выгоду. Но есть несколько сложностей. Первая — это разный уровень подключении к системе государственного ЭДО региональных и муниципальных органов власти в отдельных субъектах. Вторая — разный уровень вовлеченности в ЭДО отдельных отраслей, особенно тех, которые вынуждены подавать отчетность в разные органы власти, например, агропромышленный комплекс. Работа по этим направлениям — одна из основных задач для продолжения ускоренной трансформации российской экономики».

Маркетплейсы и цифровые платформы

Цифровые платформы играют значимую роль в современной экономике, формируя новые рыночные ниши, профессии, развивая логистику и маркетинговые подходы, а также демонстрируют успешную адаптацию к динамично меняющимся потребительским требованиям и предпочтениям. Как отметил Дмитрий Гуляев, по итогам реализации НП «Цифровая экономика» численность регулярной платформенной занятости в России в начале 2024 года составила 3,7 млн человек, а объем розничной онлайн-торговли в 2024 году — 11,2 трлн рублей. В торговом обороте России в 2024 году доля электронной коммерции составила — 20% (в 2018 году — всего 4%).

Мухамед Хамуков, руководитель направления по взаимодействию с органами государственной власти Ozon, предложил государству рассмотреть возможность установления критериев для возвращения иностранных компаний, чтобы гарантировать безопасные и честные условия для всех участников рынка.

Был рассмотрен главный тренд развития цифровых платформ до 2030 года — экосистемность, а также риски и возможности в этом сценарии. Исполнительный директор по корпоративным отношениям Циан Мария Келембет предложила рассмотреть сотрудничество бизнеса и государства в области цифровизации и развития удобных цифровых продуктов для пользователей.

Производство и разработка ИКТ

Программы импортозамещения стартовали еще в 2015 году, но в свою активную фазу они перешли только в 2022 году, когда западные вендоры одномоментно покинули рынок, а наша экономика подверглась ударам через санкции и кибератаки. Именно это дало толчок развитию ИКТ-отрасли — совокупный оборот российских разработчиков ПО в 2024 году составил 2,6 трлн рублей (в 2 раза больше, чем в 2019 году — 1,14 трлн рублей), как сообщил Валентин Макаров: «В ряде сегментов ПО российские решения уже сегодня занимают значимую долю рынка. Тем не менее, важно оценить, какую часть занимают решения, созданные исключительно для одного конкретного заказчика, не имеющие потенциала превращения в продукт, конкурирующий на российском и на мировом рынке. Для того, чтобы к 2030 году 80% российских организаций ключевых отраслей экономики использовали российское ПО, нам необходимо сочетание нормативного принуждения госкомпаний и частного бизнеса, использующих КИИ, к использованию отечественного ПО, и поддержка движения российских вендоров на дружеские рынки, которые могут позволить обеспечить масштабирование денежного потока, необходимого для развития продуктов, и повышение качества и оптимизации цены для достижения победы в конкурентной борьбе».

Генеральный директор IVA Technologies Станислав Иодовский поднял тему работы иностранных вендоров в России: «Несмотря на уход зарубежных производителей, В России продолжают работать компании, такие как Zoom, Microsoft и другие. Аналитики оценивают ежегодные потери отрасли в более чем 8 млрд рублей. Пользователи сталкиваются с рисками утечки данных из-за размещения облаков за границей и возможного доступа к информации со стороны недружественных спецслужб. Необходимо полностью запретить иностранные сервисы, для которых есть отечественные аналоги, с применением санкций за обход законов. Отечественное ПО должно стать основой цифровой среды и гарантировать технологический суверенитет».

Генеральный директор ГК «КОРУС Консалтинг» Александр Семенов обратил внимание на проблему тестирования нагрузки и совместимости приложений, СУБД и «железа»: «Сейчас остро стоит вопрос о выработке единой методологии тестирования отечественных ПАК для крупного бизнеса. Компаниям требуются уже готовые, унифицированные сценарии и методики тестирования, однако не все могут позволить себе такую апробацию. Поэтому мы считаем, что важно стимулировать создание и развитие независимых экспертных площадок, которые будут разрабатывать и продвигать единые стандарты тестирования российских ПАК. Диалог Минцифры РФ и ИТ-сообщества всегда был конструктивным и мы уверены, что вместе сможем найти оптимальное и эффективное решение».

Генеральный директор «Группы Астра» Илья Сивцев выступил с предложением законодательно закрепить понятие «доверенное ПО», порядок его создания и применения, в том числе на объектах КИИ: «Доверенным можно назвать лишь то программное обеспечение, которое создаётся в сертифицированной инфраструктуре безопасной разработки, подтверждая безопасность не только отдельных продуктов, но и всех внутренних процессов компании. Такой подход повысит доверие и создаст новые стандарты качества и безопасности отечественного ПО».

Генеральный директор Холдинга Т1 Алексей Фетисов предложил создать репозиторий доверенного open source, который может быть использован субъектами ЗО КИИ и иными участниками рынка: «С одной стороны, Open source помог стране сделать задачу импортозамещения решаемой. Это признают в том числе регуляторы и Минцифры. С другой стороны, с 2022 года мы не единожды видели, к каким проблемам с безопасностью приводил недостаток контроля и проверки таких решений. Важно создать репозиторий доверенного софта на базе разработок игроков, которые в рамках конвейера безопасной разработки, выстроили проверку Open source продуктов. Так, и у Минцифры будет список аккредитованных ИТ-компаний для предприятий, которые при интеграции решений могут сделать выбор в пользу открытого софта. А регулятор мог бы разработать механизмы включения компаний в список и их контроля. Решения, реализованные на принципах децентрализации и открытости, должны быть действительно открыты для заказчиков».

В условиях активного перехода к технологической независимости особую актуальность приобретают вопросы доверия и безопасности при использовании открытого программного обеспечения (open source).

«Сегодня Open Source — это „основное сырье“ для построения информационных систем цифрового государства. Но применение открытого ПО несёт риски: неизвестный состав компонент, устаревшие библиотеки, уязвимости в цепочке поставок. Экспертиза в используемых компонентах ПО поможет снять проблему. Мы считаем, что необходимо создать единые правила наполнения и использования доверенных репозиториев ПО и ввести требование цифрового паспорта (SBOM) для разработчиков критических информационных систем», — сказал Григорий Лабзовский, Председатель совета директоров АО «Аксиом» (Axiom JDK).

Участники также заострили тему кросс-отраслевого применения разработок, которые успели показать свою эффективность, но при условии необходимой государственной поддержки.

«Сейчас, при высокой ключевой ставке, предприятия вынуждены пересматривать свои инвестиционные планы, в том числе в области цифровизации. Это естественно: когда финансирование дорожает, бизнес становится осторожнее. Мы видим, что компании продлевают срок жизни уже внедренного иностранного ПО, чтобы избежать дополнительных расходов. Поэтому сегодня особенно важно создавать условия, при которых компании, в том числе с государственным участием, будут заинтересованы в переходе на отечественные кросс-отраслевые решения, которые уже доказали свою эффективность и готовы к тиражированию. Не нужно каждый раз изобретать новое — нужно внедрять то, что уже работает и приносит результат. Это поможет двигаться быстрее и увереннее в направлении технологической независимости», — подчеркнул Михаил Аронсон, генеральный директор ГК «Цифра».

Новое предложение по структурированию Реестра российского ПО озвучил Давид Мартиросов, генеральный директор вендора «Базис»: «Реестр ПО Минцифры выполнил свою задачу по развитию отечественного ИТ-рынка, именно ему мы во многом обязаны успехам в импортозамещении ПО. Сейчас в реестре уже сотни продуктов, и мы слышим разговоры о том, что это слишком много и нужно проводить некую чистку. Я не разделяю такой подход — что нам действительно нужно, так это эволюционное развитие реестра. Поэтому мы предлагаем сделать его двухуровневым. По умолчанию, все отечественное ПО находится на первом уровне реестра, а для перехода на второй — необходимый, например, для работы с госорганами или ЗО КИИ — оно должно соответствовать более жестким требованиям, например, по количеству собственного кода. В результате мы упростим заказчикам выбор и повысим качество отечественного ПО для критически важных сфер».

Председатель совета директоров ГК «Аскон» Александр Голиков отметил, что отечественные разработчики инженерного ПО после ухода западных вендоров и старта ОЗП сделали рывок, однако внедрение решений остается трудоемким и долгосрочным: «Важно сохранить форсированные темпы разработки после завершения ОЗП. В рамках стимулирования спроса озвучено предложение распространить программы субсидирования не только на госкорпорации, но и на частные компании, содержащие объекты КИИ. Необходимо также субсидирование замены западного ПО на отечественное».

Образование

На данный момент в отечественной ИТ-отрасли сохраняется дефицит специалистов. Мероприятия по развитию кадрового потенциала направлены на совершенствование системы образования в целях подготовки квалифицированных ИТ-кадров, а также обучение отраслевых специалистов в вузах. По итогам реализации нацпроекта «Цифровая экономика» около 1 млн человек занято в ИТ-отрасли, а за период с 2021 по 2024 годы. 598,6 тысяч человек было принято в вузы по ИТ-специальностям.

«Сегодня, когда цифровая среда становится неотъемлемой частью жизни с самого раннего возраста, особенно важно понимать не только масштабы рисков, с которыми сталкиваются дети в интернете, но и уметь их измерять. Мы предлагаем рассматривать индекс цифровой безопасности детства как ключевой инструмент оценки текущей ситуации и выстраивания системной защиты несовершеннолетних в онлайн-пространстве. Без системного подхода и четких ориентиров в виде таких индексов мы рискуем оставаться в режиме реагирования, а не предотвращения. Настало время действовать на опережение — именно в интересах будущего поколения», — сказала Елизавета Белякова, председатель Альянса по защите детей в цифровой среде.

Директор «Яндекс Образование» Дарья Козлова обратила внимание на сотрудничество ИТ-компаний и вузов при создании образовательных программ.

Экспорт

По данным РУССОФТ, с 2022 года экспорт российского софта пережил сильный удар. Объемы продаж 2022-2023 гг. сокращались на 20-30% ежегодно, а экспортерам пришлось полностью перестроить карты поставок, переориентироваться на дружественные рынки. Благодаря этому по итогам 2024 года РУССОФТ уже фиксирует небольшой, но рост экспорта, примерно на 2-4% — приносят результаты проекты в дружественных странах, особенно странах ЕАЭС.

«Для обеспечения долгосрочного и устойчивого развития российских ИТ-компаний одного внутреннего рынка ПО недостаточно — он составляет всего лишь 1-2% мирового рынка. Весь наш экспортный потенциал ИТ еще не раскрыт, а экспорт компьютерных услуг все еще не является приоритетом ни одной госпрограммы. Необходимо создавать благоприятные условия для завоевания дружеских ИТ-рынков, тем более, что в стране имеется сильнейшее маркетинговое преимущество, которое заключается в возможности трансфера в дружественные страны достигнутого за три года технологического суверенитета», — отмечает Валентин Макаров.

Участники ИТ-завтрака обсудили потенциал российского ИТ-экспорта — директор АНО «Центр компетенций по глобальной ИТ-кооперации» Вадим Глущенко предложил создание стратегического документа с финансовыми механизмами, правовым сопровождением и дипломатическим сопровождением, который будет направлен на поддержку ИТ-экспорта: «Нам нужна единая система оценки экспортной зрелости ИТ-продуктов, чтобы компании четко знали критерии и процедуру и могли бы формировать собственные экспортные стратегии. Просили бы государство наращивать комплексную поддержку экспортных инициатив, включая финансовые механизмы, правовое сопровождение и дипломатическое содействие. В идеале- рассмотреть вопрос поддержки ИТ-экспорта на уровне Правительства, чтобы в итоге у ИТ-отрасли появился собственный стратегический документ на эту тему и соответствующее финансирование».

У России есть большой потенциал нарастить экспортную долю ИТ и сделать технологии инструментом мягкой силы и брендом страны на международных рынках.

«В условиях ограниченных ресурсов и низкой узнаваемости российских брендов за рубежом надо сфокусироваться на том, что мы реально делаем лучше других, и создать истории успеха, которые сформируют бренд российского ИТ», — прокомментировал Дмитрий Васильев, партнер «Рексофт».

CEO и основатель платформы коммуникаций eXpress Андрей Врацкий отметил важность системной государственной поддержки, в том числе в деле развития экспортного потенциала российских компаний в дружественные страны: «Формат поддержки, которого сейчас в системном виде не хватает, — это „крыша“ в виде государства. С одной стороны, она должна выражаться в серьезной, мощной господдержке при продвижении наших продуктов за рубеж. С другой стороны, мы слышим о разных кейсах, когда ИТ-компания что-то продала в одну из стран мира, выполнила работу, а заказчик не платит. В таких случаях мы тоже должны иметь возможность обратиться к той самой „крыше“».

Директор по информационным и цифровым технологиям Госкорпорации «Росатом» Евгений Абакумов обратил внимание на необходимость придать импульс атомной отрасли за счет кооперации с государством. Также он отметил, что основная идея атомного предложения включает в себя не только продажу атомной инфраструктуры, но также и ИТ, образование, безопасность.

Привлек внимание аудитории к вопросам разработок на основе искусственного интеллекта Сергей Вотяков, GR-директор PIX Robotics: «Сейчас в РФ около десятка платформ программной роботизации, четыре спикера представляют RPA платформы на ИТ-завтраке. Это российские лидеры программной роботизации: PIX Robotics, Сбер, Росатом и Softline. Мы готовы объединять усилия для экспорта нашего ПО и сопутствующих технологий ИИ российского производства. Предлагаем консолидировано провести масштабную роботизацию российской экономики и далее двигаться на экспорт в качестве российской RPA экосистемы используя сильные стороны каждого из участников такого Консорциума».

Продолжая тему искусственного интеллекта, Денис Струков, генеральный директор Геоинтеллект, предложил новые методы сбора данных для него: «Для любого ИИ нужны данные и лучшие данные — „с полей“. Предлагаю сделать в отдельных муниципальных образованиях мини аналитические центры. Это поможет организовать сбор микроданных для того, чтоб лучше управлять территорией, в том числе — для ИИ. В связи с тем, что сегодня есть сложности с доступом к открытым данным, геоданным, можно было бы отфильтровать компании и предоставить доступ, песочницу к нечувствительным данным и геоданным для российских малых технологических компаний (МТК). Такой „фильтр“ мог бы отлично развивать российский малый бизнес. А далее на основе данных и ИИ будут формировать я сервисы для умных городов: они станут лучше, а жители — счастливее».

Телеком

Телеком сегодня — одна из самых стремительно развивающихся отраслей цифровой экономики и экономики данных. Нацпрограмма «Цифровая экономика» справилась с обеспечением полномасштабного подключения к сети Интернет жителей регионов России, государственных и социальных объектов. Высокоскоростной интернет стал доступным, быстрым. По словам генерального директора АНО «Цифровая экономика» Сергея Плуготаренко, безопасная и надежная информационная инфраструктура передачи и обработки данных — фундамент для построения экономики данных. За 5 лет с 2019 по 2024 года в 3,2 раза увеличился объем интернет-трафика в фикс. и моб. сетях России (10 раз за 10 лет), на 45% увеличилась скорость фиксированного интернета и на 34% скорость мобильного, на 90% выросла мощность коммерческих центров обработки данных. 2,1 трлн рублей — объем российского рынка телекоммуникаций в 2024 году (+6,7% к 2023 году).

Президент АО «ЭР-Телеком Холдинг» Андрей Кузяев отметил, что необходимы системные меры по стимулированию инвестиций в развитие цифровой инфраструктуры: «Наша цель — опережающее развитие цифровой инфраструктуры. Жители России должны получать гигабитные скорости и все новые технологические достижения. Без плотного взаимодействия государства и частного бизнеса обеспечить динамичное развитие инфраструктуры невозможно. Необходимы системные меры по стимулированию инвестиций в развитие цифровой инфраструктуры».

Заместитель президента — председателя правления ПАО «Ростелеком» Дарий Халитов рассмотрел инструменты и методы для реализации КПЭ по импортозамещению, в том числе — проработку нормативно-правовой базы. ПАО «Ростелеком» предлагает сформировать методологию перехода на отечественное ПО: «Для перехода объектов КИИ на российское ПО необходимо разработать оптимальную нормативно-правовую базу, которая будет учитывать как интересы бизнеса, так и задачи государства по обеспечению технологического суверенитета. Важно найти общие решения для оптимизации процессов и оперативного внесения изменений в действующие процедуры. Со стороны „Ростелекома“ мы предлагаем сформировать методологии перехода на отечественные технологии, включая поддержку, софинансирование и льготы для масштабных проектов, в том числе с использованием форвардных контрактов. Также считаю важным рассмотреть возможность создания универсального инструментария для работы с ИИ, доступного всем участникам цифровой экономики».

Источник: Пресс-служба РУССОФТ